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網(wǎng)約車新政 真的是大庇天下俱歡顏么?專欄

/ 何軼謙 / 2016-08-07 08:06

寫在前面:網(wǎng)約車新政出臺,在這個炎熱的夏天,給出行領(lǐng)域注入了一絲清涼。一時間行業(yè)企業(yè)紛紛表態(tài),司機間奔走相告,似乎在所有人的眼中,網(wǎng)約車市場“天亮了”。

我們縱觀新政,可以得到這樣一個普遍意義上的結(jié)論——網(wǎng)約車合法地位獲得明確。網(wǎng)約車合法化后,滿足條件的私家車可以按照一定程序轉(zhuǎn)為網(wǎng)約車,從事專車運營,此外也鼓勵私人小客車合乘,這一新政將于11月1號起實施。政策靴子的落地,業(yè)內(nèi)的表態(tài)普遍認為對于出行App是一大利好,而無論是滴滴還是Uber、神州、易到,都自認是這次新政的獲益者。那么事實又是如何呢?

先講一個我的經(jīng)歷。上周五我叫了一輛滴滴專車,上車后司機便興沖沖打開話匣子,說這回有了新政策,就不怕有人再來抓專車了,自己可以“放心大膽”的拉活了。從這段話中,可以聽得出司機對新政的理解是極為片面的,他們以為新政出來后,自己的車輛自然而然就成了合法的運營主體,完全忽略了新政中對于審核的新管理辦法。后來打過的幾輛網(wǎng)約車,司機也基本都是這樣的理解。

這不禁想到一句話,一群人的盲目狂歡,往往背后是少數(shù)人的無奈孤單。新政真的像普遍認為的大庇天下俱歡顏么?我們冷靜分析這次新政,就會發(fā)現(xiàn)結(jié)論恐怕是否定的。

首先,我們要看對于網(wǎng)約車的司機和平臺來說,這個門檻究竟是高了還是低了。

第一是私家車不能做專車,要做必須“改性”。新政規(guī)定網(wǎng)約車車輛需登記為預約出租客運,將車輛性質(zhì)變更為運營車輛,這與私家車有本質(zhì)區(qū)別。那么問題來了,運營車輛與私家車相比,年檢更嚴格。同時,運營車輛相比私家車,在保險費用、管理費繳納、交易流程等方面都有很大差異,運營車輛的成本是私家車的幾倍甚至十幾倍。

第二是駕駛員要想開專車,必須考證+簽合同或協(xié)議。今年《管理辦法》第十五條規(guī)定,按第十四條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后,為符合條件且考核合格的駕駛員發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》??己司烤故窃鯓拥男问轿覀冞€需要看最終政策的落地,但這個考證環(huán)節(jié),無疑增加了司機準入的門檻。另外需要注意的是,由于網(wǎng)約車駕駛員不少為兼職,如果按政策與網(wǎng)約車經(jīng)營者簽訂勞動合同,大量兼職司機或?qū)⑼顺鼍W(wǎng)約車市場。

第三是平臺方,跑馬圈地的C2C平臺無疑將面臨巨大的壓力。平臺責任主體的確定和司機勞動合同等一系列條款,將讓C2C平臺增加巨額成本。這暫且不談,更重要的是,對于靠資本投入打江山的出C2C平臺而言,資本的態(tài)度或?qū)⒏淖?。網(wǎng)約車新政出臺,在為該行業(yè)正名的同時,我們要看到硬幣的另一面——也帶來了更為嚴格的監(jiān)管,其中車輛、司機等資質(zhì)成為不少平臺前進的阻力。這恐怕對滴滴、Uber等C2C平臺來說不是一個好消息,兩家平臺最終被逼合并抱團取暖就是明證;反觀B2C模式的神州專車,則在資本市場領(lǐng)先一步,成功登陸新三板。神州專車能夠成功掛牌上市,其背后無疑是監(jiān)管方對其模式的認可,畢竟資本市場對于公司運營前景和是否合規(guī)具有更加嚴格的要求。而對于出行行業(yè)而言,神州專車的上市,未來或許將從某種意義上影響資本方的意志。

其次,我們要保持一個正確的姿勢審視這次新政。

這里要指出的是政策的不確定因素,我們需要明白這個新政只是一個大框架,今年11月要落地的政策是要落在各地方的,無論從歷史經(jīng)驗還是現(xiàn)階段的實際情況來看,最終政策的落地有很多X因素。國家新政與地方政策細則之間,可不是一張紙的距離??梢灶A見的是,在北上廣深等擁堵嚴重的大城市,以及出租車飽和、市場增長空間有限的二三四線城市,私家車想要搖身一變成為網(wǎng)約車,將面臨很多不確定的嚴厲考驗。

新政下C2C平臺面臨諸多難題,但對B2C模式的神州專車來說,無論各地細則未來幾何,對他們的影響都不會太大。這得益于其輕資產(chǎn)重運營模式,神州專車利用自身母公司的汽車租賃業(yè)務網(wǎng)點優(yōu)勢,擁有大量閑置的正規(guī)的運營車輛;另外,其招聘并培訓有熟練駕駛經(jīng)驗且的司機,與司機之間正符合新規(guī)所說的“勞動關(guān)系”,是擁有強控制力的雇傭關(guān)系。神州這種使用專業(yè)車輛、司機采用員工制、收取運營費用的方式,更像是傳統(tǒng)出租車模式的升級。

可以用這樣的比喻,神州專車就好比武俠小說中的武林宗師,已經(jīng)練成一套最經(jīng)典的武學招勢,任你幾路來,我只一路去。保持當下的B2C模式,在出行行業(yè)的萬變中,求得不變的地位。

最后,想簡單說一下分享經(jīng)濟和新政的關(guān)系。

作為打破傳統(tǒng)模式的分享經(jīng)濟,其必然與法規(guī)政策存在先天的沖突。我的理解是,新政無疑是對網(wǎng)約車市場的政策約束,有助于市場的監(jiān)管。但在國內(nèi)的現(xiàn)狀下,所謂分享經(jīng)濟的概念,一直面臨著契約精神不足的社會價值沖突,這是暫時無法規(guī)避的。在消費升級的大勢下,類似神州的B2C模式,則是建立在契約精神下的商業(yè)模式,更注重真正的服務質(zhì)量;盡管與滴滴、Uber這樣定義的分享經(jīng)濟略有差異,但卻是兼具分享經(jīng)濟與契約精神的最合理存在模式。

我們可以看到,新政規(guī)范車輛和駕駛員的資質(zhì),都是為用戶的安全考慮,其要求與神州專車B2C模式的初衷不謀而合。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟中,無疑是用戶至上,連用戶安全都無法保障的模式,也很難得到市場最終廣泛的認可;隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,未來價格杠桿在用戶選擇上起到的作用將不會如起初那般明顯。

結(jié)語:這部新政的出臺,宣告中國成為世界上首個在全國范圍內(nèi)承認網(wǎng)約車合法地位的國家。很高興看到我們政府相關(guān)部門的與時俱進,但對于出行網(wǎng)約車企業(yè)來說,拍手稱贊或許樂觀太早,準入門檻和用戶黏性、價格因素仍舊如同達摩克利斯之劍高懸頭頂。新政出臺,真的不是大庇天下俱歡顏的時刻。



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