監(jiān)管人士:比特幣交易平臺將全部關(guān)停,并于近期退出市場區(qū)塊鏈
9月14日,第一財經(jīng)記者從接近地方互聯(lián)網(wǎng)金融整治辦的監(jiān)管人士獨家獲悉,監(jiān)管已對國內(nèi)比特幣交易平臺下定論:“全部關(guān)停,并于近期退出市場。”
9月13日晚間,中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(下稱“中國互金協(xié)會”)發(fā)布風(fēng)險提示稱,各類所謂“幣”的交易平臺在我國并無合法設(shè)立的依據(jù)。并表示,比特幣等所謂“虛擬貨幣”日益成為洗錢、販毒、走私、非法集資等違法犯罪活動的工具,投資者應(yīng)保持警惕,發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動線索應(yīng)立即報案。
近期,各地監(jiān)管部門加強(qiáng)了對比特幣等虛擬貨幣交易平臺的調(diào)查。北京市金融工作局在9月上旬召開會議,要求代幣發(fā)行融資交易平臺以及虛擬貨幣交易平臺必須做出全面清理整頓工作。
實際上,監(jiān)管者的目光早在今年年初開始就聚焦在比特幣平臺上。1月6日,人民銀行北京營管部、央行上??偛肯群蠹s談國內(nèi)主要的比特幣交易平臺負(fù)責(zé)人。隨后,又組成聯(lián)合檢查組開展現(xiàn)場調(diào)查。
1月18日,央行公布調(diào)查結(jié)果顯示,幾大交易平臺都不同程度存在違規(guī)行為。比特幣中國存在超范圍經(jīng)營、違規(guī)開展配資業(yè)務(wù)、投資者資金未實行第三方存管等問題;“幣行”(Okcoin)、“火幣網(wǎng)”違規(guī)開展融資融券業(yè)務(wù),導(dǎo)致市場異常波動。此外,這些平臺均未按規(guī)定建立相關(guān)反洗錢內(nèi)控制度。
中國互金協(xié)會在13日晚的風(fēng)險提示中指出,近年來,比特幣、萊特幣以及各類代幣等所謂“虛擬貨幣”在一些互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行集中交易,涉眾人數(shù)逐漸擴(kuò)大,所形成的金融和社會風(fēng)險隱患不容忽視。
比特幣等所謂“虛擬貨幣”缺乏明確的價值基礎(chǔ),市場投機(jī)氣氛濃厚,價格波動劇烈,投資者盲目跟風(fēng)炒作,易造成資金損失,投資者需強(qiáng)化風(fēng)險防范意識。
值得注意的是,比特幣等所謂“虛擬貨幣”日益成為洗錢、販毒、走私、非法集資等違法犯罪活動的工具,投資者應(yīng)保持警惕,發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動線索應(yīng)立即報案。
風(fēng)險提示中還強(qiáng)調(diào),投資者通過比特幣等所謂“虛擬貨幣”的交易平臺參與投機(jī)炒作,面臨價格大幅波動風(fēng)險、安全性風(fēng)險等,且平臺技術(shù)風(fēng)險也較高,國際上已發(fā)生多起交易平臺遭黑客入侵盜竊事件,投資者須自行承擔(dān)投資風(fēng)險。不法分子也往往利用交易平臺獲取所謂“虛擬貨幣”以從事相關(guān)非法活動,存在較大的法律風(fēng)險,近期大量交易平臺因支持代幣發(fā)行融資活動(ICO)已被監(jiān)管部門叫停。各類所謂“幣”的交易平臺在我國并無合法設(shè)立的依據(jù)。
中國互金協(xié)會同時呼吁:各會員單位應(yīng)履行行業(yè)自律公約的承諾,嚴(yán)格遵守國家法律和監(jiān)管規(guī)定,不參與任何與所謂“虛擬貨幣”相關(guān)的集中交易或為此類交易提供服務(wù),主動抵制任何違法違規(guī)的金融活動。
值得注意的是,國務(wù)院辦公廳也在13日發(fā)布關(guān)于完善反洗錢、反恐怖融資、反逃稅監(jiān)管體制機(jī)制的意見。提出到2020年,初步形成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求、適合中國國情、符合國際標(biāo)準(zhǔn)的“三反”法律法規(guī)體系,建立職責(zé)清晰、權(quán)責(zé)對等、配合有力的“三反”監(jiān)管協(xié)調(diào)合作機(jī)制,有效防控洗錢、恐怖融資和逃稅風(fēng)險。
比特幣的交易活動主要在中國,今年年初,僅比特幣中國、幣行Okcoin、火幣網(wǎng)三家國內(nèi)平臺交易量就達(dá)到全球的98%。在監(jiān)管介入之后,中國境內(nèi)的交易量明顯下降,但仍處于較高水平。截至9月14日14:30,根據(jù)國外網(wǎng)站bitcoinity.org,幣行Okcoin的交易量全球第二,占比12.45%,比特幣中國占10.64%,位列第三。
早在8月30日,中國互金協(xié)會就曾發(fā)布對ICO的風(fēng)險提示。9月4日,央行宣布將ICO定性為非法金融活動,暫停國內(nèi)一切交易。
根據(jù)人民銀行等七部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險的公告》,任何所謂的代幣融資交易平臺不得從事法定貨幣與代幣、“虛擬貨幣”相互之間的兌換業(yè)務(wù),不得買賣或作為中央對手方買賣代幣或“虛擬貨幣”,不得為代幣或“虛擬貨幣”提供定價、信息中介等服務(wù)。
“盡管這項政策是針對ICO,但其中對于比特幣等虛擬貨幣的定性可見一斑。”一位接近監(jiān)管人士對第一財經(jīng)記者表示。
而近期其他國家對ICO及虛擬貨幣投資活動的監(jiān)管也趨于嚴(yán)厲。9月12日,英國金融市場行為監(jiān)管局(FCA)針對ICO和數(shù)字貨幣風(fēng)險發(fā)布警告。FCA稱,ICO是高風(fēng)險、投機(jī)性強(qiáng)的投資活動。這并非是FCA第一次對比特幣等虛擬貨幣提出風(fēng)險警告。
近日,還有媒體報道稱,監(jiān)管當(dāng)局決定關(guān)閉中國境內(nèi)虛擬貨幣的交易所。
目前中國境內(nèi)已經(jīng)有第三方交易平臺國交網(wǎng)暫停所有幣種交易。截至目前,幣行Okcion、火幣網(wǎng)、比特幣中國國內(nèi)三大平臺分別發(fā)布回復(fù)稱:目前并沒有接到相關(guān)通知。Okcoin幣行并稱,如果該報道屬實,可以轉(zhuǎn)型為數(shù)字資產(chǎn)點對點交易的信息平臺。
【來源:第一財經(jīng) 徐燕燕】
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