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你有沒有發(fā)現(xiàn)在本地一些運(yùn)營商的小代理網(wǎng)點(diǎn)可以買到很多莫名其妙，但是便宜的超乎想象的資費(fèi)?如果你再仔細(xì)詢問的話，賣家可能會(huì)告訴你這些都是外地資費(fèi)，這時(shí)你再聯(lián)想一下本地資費(fèi)，你肯定會(huì)得到一個(gè)結(jié)論：看人家外地資費(fèi)多合適，本地運(yùn)營商太黑了。

其實(shí)這不是本地運(yùn)營商的錯(cuò)，這是運(yùn)營商特有的，而且愈演愈烈的竄卡現(xiàn)象。

一、什么是竄卡?

簡(jiǎn)單說來，就是外省市的號(hào)卡賣到本省市，或者本省市的號(hào)卡賣到外省市去，如果更加廣義的說，即使是本省之內(nèi)，在A市買到B市的號(hào)卡，或者在本市之內(nèi)，A區(qū)買到B區(qū)的號(hào)卡都叫竄卡。

也許你會(huì)覺得這是地域界限模糊造成的，在北京、天津買到河北的一兩張卡并不是什么值得大驚小怪的事情，那么大西南的資費(fèi)千里迢迢出現(xiàn)在東北的市場(chǎng)上，或者西北的號(hào)卡成千上萬的南下東南沿海，如此大空間、大規(guī)模的號(hào)卡遷徙就絕不是地域模糊造成的了。

二、什么原因造成的竄卡?

KPI是造成竄卡最重要的驅(qū)動(dòng)力，沒有之一。

“沒有運(yùn)營商完成不了的KPI”，如果你是運(yùn)營商人，你一定會(huì)對(duì)基層員工完成KPI的能力驚嘆不已。即使本區(qū)域只有40萬人口，但對(duì)于50萬的指標(biāo)也“舉重若輕”。面對(duì)完全不合理的指標(biāo)壓力，除了竄卡還能怎樣?

可是本地資費(fèi)到了外地，憑什么能吸引當(dāng)?shù)赜脩?用戶用了你的卡，本身就有漫游風(fēng)險(xiǎn)。于是，價(jià)格這個(gè)最直觀的參數(shù)成了最大的競(jìng)爭(zhēng)力。運(yùn)營商關(guān)注最多的KPI指標(biāo)是用戶數(shù)和收入，利潤則顯得并不重要，這更為超低價(jià)資費(fèi)提供了便利條件。更何況，對(duì)于基層運(yùn)營商人來講，KPI才是與其利益直接相關(guān)的，至于公司利潤，何曾對(duì)其有過半毛錢的關(guān)系。

對(duì)于竄卡問題，各運(yùn)營商總部對(duì)其似乎采取默認(rèn)態(tài)度，支持與否不清楚，但肯定不反對(duì)，從一開始似乎就未對(duì)竄卡問題有過什么動(dòng)作?？赡茉诳偛靠磥恚@無非是自己左口袋的錢裝進(jìn)了右口袋而已，并沒有意識(shí)到竄卡的危害有多大，給各省公司留下一個(gè)自謀生路的缺口，說不定還能調(diào)動(dòng)省公司的積極性呢。但這種積極性是以破壞當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)為代價(jià)的，左口袋的錢確實(shí)裝進(jìn)了右口袋，但是在轉(zhuǎn)移的過程中，甚至?xí)?0%的錢不知丟到哪去了，然而對(duì)于右口袋來說，丟多少無所謂，反正都不是我的，哪怕只有20%的錢到這里來了都是白撿的，對(duì)我的指標(biāo)都有極大幫助。

三、竄卡有何危害?

這種超低資費(fèi)的竄卡對(duì)于用戶來說難道不是好事么?不管運(yùn)營商內(nèi)部的惡性競(jìng)爭(zhēng)造成多大危害，只要能讓用戶撿個(gè)便宜，為什么不應(yīng)該支持呢?

乍看之下，確實(shí)有利于用戶，其實(shí)對(duì)運(yùn)營商和用戶卻是一個(gè)雙輸?shù)慕Y(jié)果，唯一占到便宜的是代理商。

竄卡的超低資費(fèi)對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的破壞作用是顯而易見的，因此竄出省份都會(huì)嚴(yán)格要求這種資費(fèi)禁止在本地市場(chǎng)銷售，所以用戶在本地市場(chǎng)看到的超低資費(fèi)永遠(yuǎn)都是外地的。然而這種狹隘的市場(chǎng)保護(hù)面對(duì)他省竄卡時(shí)同樣不堪一擊。

對(duì)于這些虧本賺KPI的資費(fèi)，本地運(yùn)營商根本無法跟進(jìn)，再加上監(jiān)管缺失，使竄卡資費(fèi)牢牢占據(jù)本地市場(chǎng)，依靠市場(chǎng)行為完全無法把它們趕走。為了彌補(bǔ)本地市場(chǎng)的損失，本地運(yùn)營商只好用同樣的辦法竄卡到其他省份。于是一竄十，十竄百，最終蔓延至全國，破壞了全國市場(chǎng)。

因?yàn)楦Z卡資費(fèi)優(yōu)惠力度過大，所以大多都是一兩年甚至更短的短期資費(fèi)，主要面對(duì)流動(dòng)人口。用戶使用竄卡，通常長則一年，短則數(shù)月就會(huì)棄卡重購，不是因?yàn)橘Y費(fèi)到期就是因?yàn)楸镜馗Z卡中又出現(xiàn)了其他省市的更優(yōu)惠的竄卡。

同時(shí)，為了再次降低用戶的辦卡和使用門檻，竄卡大多不要求用戶實(shí)名登記，使本地資費(fèi)的實(shí)名政策顯得更加“多此一舉”。而實(shí)名制是控制垃圾短信和電信詐騙的有效手段。

短期資費(fèi)+非實(shí)名入網(wǎng)，給了多少不法分子可乘之機(jī)，給用戶利益埋下了多少潛在隱患，更使本地運(yùn)營商的實(shí)名努力付之東流。

簡(jiǎn)單來說，用戶每月交給運(yùn)營商的話費(fèi)，從去向來看，主要分為4部分。一部分是課稅，第二部分是結(jié)算，包括網(wǎng)間結(jié)算和省間結(jié)算，如果用戶產(chǎn)生了國際長途或國際漫游費(fèi)用，那還有國際結(jié)算，第三部分是代理商酬金，把這三部分都扣掉，剩下的才歸屬本地運(yùn)營商支配，用于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護(hù)，市場(chǎng)行為、員工工資等。

對(duì)于竄卡來說，課稅不會(huì)有什么變化，省間結(jié)算盡管大幅增加，但畢竟在運(yùn)營商內(nèi)部流轉(zhuǎn)。導(dǎo)致利潤外流的就是第三部分，代理商酬金。

表面上看，運(yùn)營商與代理商是甲方和乙方的關(guān)系，但在基層來看，這種關(guān)系似乎是相反的，因?yàn)榇砩淌腔鶎油瓿芍笜?biāo)的關(guān)鍵因素。竄卡在異省沒有渠道，要占領(lǐng)市場(chǎng)，更需與當(dāng)?shù)卮砩谈愫藐P(guān)系，而高額的酬金獎(jiǎng)勵(lì)是激勵(lì)代理商最有效的手段，再加上竄卡本身資費(fèi)便宜，代理商自然紛紛投誠。本地運(yùn)營商無法調(diào)整資費(fèi)，只好增加酬金投入再將代理商爭(zhēng)取回來。這完全是自家人打架，讓別人撿了便宜。

由于本地運(yùn)營商在本地只推行標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)，再加上實(shí)名制的控制，于是本地資費(fèi)顯得不夠靈活，用戶將竄卡資費(fèi)進(jìn)行對(duì)比就可輕易產(chǎn)生對(duì)本地資費(fèi)的不滿情緒，更加牢固運(yùn)營商“資費(fèi)貴”的意識(shí)。

四、竄卡問題的反思

如今績效主義就像當(dāng)年毀滅索尼一樣一步步侵蝕著運(yùn)營商，同樣在消滅運(yùn)營商內(nèi)部的“激情集團(tuán)”，從垃圾短信到竄卡現(xiàn)象，績效主義的毒瘤在不斷的長大，要清除這顆毒瘤也非一朝一夕之事，需要運(yùn)營商從上到下的觀念的轉(zhuǎn)變。即使依然貫徹績效激勵(lì)，那么KPI的設(shè)置也要充分考慮其合理性，不能為了漂亮的數(shù)字而造成基層人員的過重壓力，最終損害的只能是整個(gè)行業(yè)的利益和形象。

對(duì)于竄卡的監(jiān)管也應(yīng)引起足夠的重視，竄卡的存在已經(jīng)嚴(yán)重破壞各地健康的市場(chǎng)秩序，絕非良性競(jìng)爭(zhēng)。把因?yàn)楦Z卡而造成的損失好好服務(wù)于本地用戶，讓用戶在安全的環(huán)境中得到切實(shí)的實(shí)惠，這該多好。

(文：高健 故事書專欄作者 授權(quán)發(fā)布百度百家)