銀行存管白名單壓頂 備案前P2P平臺暗換存管銀行新金融
盡管中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會尚未公布P2P存管銀行白名單,不少P2P平臺卻暗中開啟更換存管銀行步伐。
近期市場傳聞多家P2P平臺有意更換存管銀行,其中不乏宜人貸與人人貸等大型P2P平臺。宜人貸CEO方以涵在朗迪紐約峰會間隙接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時直言,目前宜人貸并無更換存管銀行的打算,現(xiàn)有的存管銀行將“陪伴”宜人貸完成備案流程。
“不過,當(dāng)前P2P平臺更換存管銀行依然暗潮洶涌。”4月26日,一家P2P平臺負(fù)責(zé)人向記者表示。究其原因,一是部分銀行有意撤離存管業(yè)務(wù),導(dǎo)致眾多P2P平臺不得不重新改換門庭,二是部分P2P平臺意識到現(xiàn)有的存管銀行進(jìn)不了白名單,導(dǎo)致整個備案進(jìn)程被大幅耽擱,也悄悄動了這個念頭。
所謂白名單,主要源自去年底P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于做好P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險專項整治整改驗收工作的通知》(即57號文),其明確提出網(wǎng)貸專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會開展網(wǎng)貸資金存管業(yè)務(wù)測評,網(wǎng)貸機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與通過測評的銀行業(yè)金融機構(gòu)開展資金存管業(yè)務(wù)合作。
“業(yè)界普遍認(rèn)為,測評獲批的銀行將進(jìn)入P2P存管銀行的白名單。”這位P2P平臺負(fù)責(zé)人透露。據(jù)他了解,當(dāng)前申請測評的多數(shù)存管銀行已通過自查、現(xiàn)場測評、整改等環(huán)節(jié),正等待專家組的現(xiàn)場測評,最終確定能否進(jìn)入白名單。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者注意到,這令部分銀行對存管業(yè)務(wù)的興趣出現(xiàn)分化——一面是多數(shù)銀行積極申請,一面是個別銀行打起了“退堂鼓”,近期貴州銀行宣布因業(yè)務(wù)調(diào)整,在3月底暫停P2P平臺資金存管業(yè)務(wù),導(dǎo)致多家與之合作的P2P平臺被迫急忙尋找新銀行進(jìn)行存管。
在業(yè)內(nèi)人士看來,臨時變更存管銀行,某種程度是一步“險棋”——由于變更存管銀行面臨系統(tǒng)對接與數(shù)據(jù)遷移等問題,都將耗費不少時間,最終這些P2P平臺能否及時趕上備案申請時間表,同樣是未知數(shù)。
更換存管銀行“探因”
4月26日,一位參與存管銀行現(xiàn)場測評的P2P平臺創(chuàng)始人告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者,盡管多家銀行進(jìn)入專家組現(xiàn)場測評環(huán)節(jié),但在此前現(xiàn)場測評與整改環(huán)節(jié),相關(guān)部門依然發(fā)現(xiàn)不少問題。
具體而言,中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會此前出臺的《互聯(lián)網(wǎng)金融個體網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)規(guī)范》和《系統(tǒng)規(guī)范》里,明確要求存管銀行必須滿足三大合規(guī)操作底線,分別是要求網(wǎng)貸資金存管必須是匯總賬戶+子賬戶的模式;網(wǎng)貸平臺在銀行為客戶開設(shè)的子賬戶,應(yīng)為僅具備記賬功能的虛擬賬戶;明確規(guī)定禁止委托人及第三方代理客戶開戶,
這意味著,只有大賬戶、沒有為每個客戶開立子賬戶的存管銀行模式是不合規(guī)的;銀行不得將為客戶開立的子賬戶設(shè)定為II類賬戶;批量開戶、委托開戶行為都被禁止,以此切斷存管銀行與第三方支付機構(gòu)開展聯(lián)合存管的通道。
但在實際現(xiàn)場測評過程,相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)個別銀行只管簽合同,不管系統(tǒng)開發(fā),給第三方支付機構(gòu)變相開展聯(lián)合存管“留出了暗道”,還有個別銀行存管模式被發(fā)現(xiàn)P2P平臺依然能“接觸”客戶資金,沒有做好完全隔離。
“這導(dǎo)致各家銀行測評進(jìn)度不一,部分操作合規(guī)的銀行將躋身首批白名單,部分存在合規(guī)操作漏洞的銀行則可能需要相當(dāng)長時間完成整改,甚至可能被白名單剔除。”這位P2P平臺創(chuàng)始人向記者直言。
這倒逼不少P2P平臺聞風(fēng)悄然更換存管銀行。
一家股份制銀行互聯(lián)網(wǎng)金融部負(fù)責(zé)人向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者透露,目前他們接觸過三家有意改換門庭的P2P平臺,對方主要關(guān)注能否盡早完成系統(tǒng)對接與數(shù)據(jù)遷移,相關(guān)操作時間能否趕上P2P平臺備案時間表,對于偏高的存管價格,他們幾乎一口“答應(yīng)”。
起初他不了解這些P2P平臺為何急于更換存管銀行,后來才知道這些平臺現(xiàn)有的存管銀行在現(xiàn)場測評環(huán)節(jié)遇到諸多麻煩——比如一家城商行從外部購買整套存管系統(tǒng),缺乏自主的系統(tǒng)后續(xù)開發(fā)升級能力,被相關(guān)部門要求整改;另一家城商行則與P2P平臺聯(lián)合研發(fā)存管系統(tǒng),導(dǎo)致P2P平臺能通過技術(shù)手段“接觸”客戶資金。于是這些P2P平臺特別擔(dān)心一些銀行擠不進(jìn)白名單,決定迅速更換存管銀行。
備案進(jìn)程受“波及”
盡管P2P平臺更換存管銀行的目的是加快備案步伐,但事實未必能如他們所愿。
上述P2P平臺負(fù)責(zé)人向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者直言,一旦更換存管銀行,P2P平臺相關(guān)業(yè)務(wù)基本需要“推倒重來”。究其原因,銀行存管系統(tǒng)與P2P平臺后臺技術(shù)體系未必一致,需要花費大量時間進(jìn)行系統(tǒng)對接磨合與數(shù)據(jù)遷移,因此他們能否趕上首批備案,存在較大不確定性。
與此同時,由于更換存管銀行也會影響用戶資金到賬效率,引發(fā)不少投資者投訴,在不少地方金融辦將P2P平臺被投訴件數(shù)納入備案、整改驗收考量范疇的情況下,若平臺被投訴量因此驟增,也會影響到P2P平臺的整改驗收與備案進(jìn)程。
多位P2P平臺人士對此直言,目前相關(guān)部門對P2P平臺(更換存管銀行)整改驗收與備案要求,依然是先得完成存管銀行的系統(tǒng)對接與數(shù)據(jù)遷移,而不是僅僅停留在簽訂存管合同或系統(tǒng)磨合環(huán)節(jié)。
這導(dǎo)致個別有機會進(jìn)入首批白名單的銀行紛紛抬高準(zhǔn)入門檻——甚至個別銀行直接要求P2P平臺先拿到地方金融監(jiān)管部門的整改驗收通過函,再協(xié)商資金存管問題。
“這陷入了死循環(huán)。”上述P2P平臺負(fù)責(zé)人直言。不少地方金融監(jiān)管部門則要求更換存管銀行P2P平臺必須先完成系統(tǒng)對接與數(shù)據(jù)遷移,才考慮給予整改驗收通過函。
在他看來,目前唯一慶幸的是,由于市場傳聞各地P2P平臺備案進(jìn)程可能會延后,這可能讓這些P2P平臺擁有更多時間變更存管銀行并完成系統(tǒng)對接數(shù)據(jù)遷移,或許能趕上最終的備案時間表。
【來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道】
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