輕松籌等平臺(tái)涌現(xiàn),中國(guó)個(gè)人救助眾籌的春天來(lái)了?專(zhuān)欄
6月,騰訊公益上線名為“WE救助”的在線自救平臺(tái),即急需疾病救助的患者可以通過(guò)WE救助,上傳自己患病的信息,在自己的社交圈發(fā)起籌款。騰訊入場(chǎng)個(gè)人救助眾籌,意味著這個(gè)領(lǐng)域開(kāi)始獲得了巨頭的關(guān)注。
事實(shí)上,在個(gè)人救助眾籌領(lǐng)域,早有其他平臺(tái)進(jìn)行了“開(kāi)荒”。數(shù)據(jù)顯示,在2015年,通過(guò)一家名為“輕松籌“的公司,共發(fā)起個(gè)人救助項(xiàng)目2.3萬(wàn)個(gè),共參與380萬(wàn)人次,累計(jì)籌款金額1.8億元。
但是,通過(guò)社交平臺(tái)求助籌款的形式從一開(kāi)始就爭(zhēng)議不斷,是否符合法律規(guī)定?如何保證受捐助者的信息真實(shí),不是騙捐?作為救助眾籌平臺(tái),到底應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任,獲得多大的收益?今天,我們就來(lái)從用戶(hù)的角度,深入的談?wù)勥@些問(wèn)題。
個(gè)人救助眾籌平臺(tái)只是個(gè)人求助和施助者的信息連接平臺(tái),不屬于《慈善法》的規(guī)制范疇。
經(jīng)歷長(zhǎng)達(dá)10年的調(diào)研后,新的《慈善法》將在今年9月1日開(kāi)始實(shí)施?!洞壬品ā访魑囊?guī)定,只有公募機(jī)構(gòu)才能向大眾籌款。對(duì)于個(gè)人通過(guò)朋友圈籌款治病這樣的行為,到底是否為《慈善法》的規(guī)制范疇,業(yè)界有著很多的爭(zhēng)論。我同意多數(shù)專(zhuān)家的意見(jiàn),即個(gè)人求助發(fā)出后別人給他錢(qián),給錢(qián)的性質(zhì)從法律上來(lái)說(shuō)不是慈善而是“贈(zèng)與”,屬于民事法律而不是慈善法規(guī)范的范疇,慈善法并沒(méi)有禁止個(gè)人求助。
無(wú)論對(duì)于騰訊WE救助還是輕松籌來(lái)說(shuō),作為個(gè)人救助眾籌平臺(tái),擔(dān)當(dāng)?shù)氖莻€(gè)人求助和施助者的信息連接平臺(tái),和慈善法所說(shuō)的公募機(jī)構(gòu)無(wú)關(guān)。我覺(jué)得,我們應(yīng)該站在患病者的角度去想,有了個(gè)人救助眾籌平臺(tái)以及互聯(lián)網(wǎng)、尤其是微信、微博的協(xié)助,聚少成多,確實(shí)能夠匯聚起點(diǎn)滴的愛(ài)心力量,幫助深陷困境的他們,這樣善莫大焉的事情應(yīng)該值得鼓勵(lì)和支持。
在這方面,2014年8月上線的輕松籌算是開(kāi)創(chuàng)了基于熟人圈的眾籌模式,即求助者可以通過(guò)輕松籌微信公眾號(hào)發(fā)起捐款項(xiàng)目,并將項(xiàng)目分享到社交圈中進(jìn)行籌款。有意思的是,騰訊WE救助借鑒了輕松籌的模式,而騰訊也是輕松籌B+輪融資中的投資者之一,這充分說(shuō)明這種基于社交的個(gè)人救助眾籌模式得到了巨頭的認(rèn)可。
對(duì)求助信息的嚴(yán)格審核、防止騙捐是個(gè)人救助的生死線。
雖然是熟人圈的眾籌,但是通過(guò)社交圈的不斷轉(zhuǎn)發(fā),就會(huì)進(jìn)入到更多的陌生人中,這時(shí)候確保求助信息的真實(shí)可靠、防止騙捐就變得非常重要。可以毫不夸張的說(shuō),這一點(diǎn)也是個(gè)人救助眾籌的生死線。如果一個(gè)平臺(tái)上的求助信息魚(yú)龍混雜、真真假假,必然會(huì)挫傷廣大救助用戶(hù)的積極性和信任度,最終導(dǎo)致這個(gè)平臺(tái)乃至這個(gè)模式的死亡。
我注意到,現(xiàn)有的個(gè)人救助眾籌平臺(tái)還是高度重視這一點(diǎn)的。以輕松籌為例,它有一套非常嚴(yán)格的審核體系,包括身份驗(yàn)證、病情驗(yàn)證、善款的使用方驗(yàn)證等,患者發(fā)起大病救助項(xiàng)目后必須上傳本人(或能證明關(guān)系的直系親屬)手持身份證原件照片、公立醫(yī)院兩年以?xún)?nèi)的病歷及診斷證明,以及發(fā)起求助時(shí)初次填寫(xiě)的病人本人或醫(yī)院賬戶(hù)的銀行卡,該卡號(hào)一經(jīng)填寫(xiě),不得更改,同時(shí)不得隨意修改資金和籌款內(nèi)容。輕松籌還設(shè)有舉報(bào)機(jī)制,被舉報(bào)的求助項(xiàng)目,審核人員會(huì)親自向籌款人及其主治醫(yī)師核實(shí)情況,若不屬實(shí),籌款將全部退回;若屬實(shí),舉報(bào)人仍對(duì)項(xiàng)目存疑,也可申請(qǐng)退款。用戶(hù)發(fā)起救助項(xiàng)目后,還配有“實(shí)名證實(shí)”功能,即求助者的親朋好友可以對(duì)此進(jìn)行證實(shí),為求助項(xiàng)目增信。
據(jù)了解,輕松籌有100人左右的審核團(tuán)隊(duì),包括30名后臺(tái)審核人員和70名電話客服人員,會(huì)對(duì)每天平臺(tái)上的項(xiàng)目進(jìn)行人工審核。其中審核人員大都具有醫(yī)學(xué)方面的背景,可以初步審核求助者發(fā)布病歷和診斷證明的真實(shí)性。此外,為了審核求助者的病歷信息,“輕松籌”還同北京一家醫(yī)院建立了合作關(guān)系,會(huì)在必要時(shí)聽(tīng)取專(zhuān)業(yè)醫(yī)生的意見(jiàn)。
而騰訊WE救助基本上采取了類(lèi)似輕松籌的方式,如上傳手持身份證照片、實(shí)名認(rèn)證、舉報(bào)機(jī)制等。綜合起來(lái)看,我覺(jué)得從用戶(hù)的角度,基本上是可以得到保障的,你首先應(yīng)該選擇在審核上更嚴(yán)格、更完善的平臺(tái),然后要仔細(xì)查看求助者的資料、信息,并且要看平臺(tái)是否有舉報(bào)、退款上的機(jī)制。
在個(gè)人救助眾籌領(lǐng)域,需要直視一些敏感問(wèn)題。
就像公益、慈善始終是敏感領(lǐng)域,個(gè)人救助眾籌平臺(tái)也有很多敏感的問(wèn)題,但作為參與到救助眾籌的用戶(hù),必須正視和關(guān)注這些問(wèn)題,才能保障善款有善用。
敏感問(wèn)題之一,對(duì)于個(gè)人救助項(xiàng)目,眾籌平臺(tái)是否有權(quán)利對(duì)籌得的款項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管?這是一個(gè)用戶(hù)普遍關(guān)心的問(wèn)題。其實(shí),針對(duì)個(gè)人救助項(xiàng)目,早有法律界的專(zhuān)家對(duì)款項(xiàng)的監(jiān)管有過(guò)權(quán)威的解答。其實(shí),中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院教授楊思斌曾表示,個(gè)人救助行為可以看作是民法意義上的贈(zèng)予行為,但是民法的基本原則中有一條是誠(chéng)實(shí)信用,雙方的贈(zèng)予、接受行為必須為雙方真實(shí)的意思,“也就是說(shuō),捐錢(qián)給你是救急救難的,如果善款沒(méi)有用于這個(gè)目的,其贈(zèng)予合同是違反誠(chéng)實(shí)信用原則的。”楊思斌同時(shí)表示,如果發(fā)起人編造身份或求助信息,可以依據(jù)《治安管理處罰法》和《刑法》追究行政和刑事責(zé)任。
敏感問(wèn)題之二,眾籌平臺(tái)如何收費(fèi)?我記得當(dāng)年中國(guó)紅十字會(huì)就曾經(jīng)引起軒然大波,公眾質(zhì)疑中國(guó)紅十字會(huì)在善款中的抽成。最近,輕松籌也被報(bào)道會(huì)從目標(biāo)款項(xiàng)中收取2%的服務(wù)費(fèi),有人質(zhì)疑這個(gè)收費(fèi)太高,怎么能從救人的錢(qián)中牟利呢?實(shí)際上,這其中有1%是用于微信的支付接口費(fèi)用,并且是善款最終到達(dá)項(xiàng)目發(fā)起人賬戶(hù)上時(shí),輕松籌平臺(tái)才從中扣取這筆費(fèi)用。而另外的1%左右是維護(hù)管理費(fèi)、人力費(fèi)等維持平臺(tái)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用。
我覺(jué)得,關(guān)鍵是要透明,解釋清楚之后,問(wèn)題和質(zhì)疑不就迎刃而解了嗎?
結(jié)束語(yǔ)
最后來(lái)個(gè)總結(jié):正是有了互聯(lián)網(wǎng),有了社交圈,有了個(gè)人救助眾籌平臺(tái),才讓無(wú)數(shù)身患重病卻無(wú)錢(qián)醫(yī)治的人看到了希望,獲得了新生。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),個(gè)人救助眾籌平臺(tái)顯然有存在的價(jià)值。
作為希望盡自己綿薄之力、救人于水火之中的用戶(hù),要做的就是擦亮眼睛,選擇一家靠譜的平臺(tái),這家平臺(tái)要有嚴(yán)格的審核機(jī)制、完善的舉報(bào)流程,以及善款的監(jiān)管措施??偠灾?,我是非常堅(jiān)信:中國(guó)個(gè)人救助眾籌的春天要來(lái)了,而只有當(dāng)輕松籌為代表的這些平臺(tái)不忘初心、不斷優(yōu)化自身的模式、解決問(wèn)題,才能真正幫助需要幫助的人!
南冥一鯊(微信公眾號(hào):southsharker,個(gè)人微信號(hào):southshark2002):解讀行業(yè)發(fā)展的大勢(shì),揭示新聞背后的真相,總結(jié)互聯(lián)網(wǎng)化的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。關(guān)注南冥一鯊,在這里讀懂互聯(lián)網(wǎng),因?yàn)橹髣?shì),方能贏未來(lái)。
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